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　　2024年，河北省保定市易县人民法院紧紧围绕“切实解决‘执行难’”任务目标，不断加大执行力度，完善执行机制，规范执行行为，让更多“纸上权益”变成“真金白银”，不断提升人民群众的幸福感和满意度。据统计，去年一年，该院共受理执行案件2083件，法定期限内结案率99.95%，执行到位率57.08%，执行完毕率43.63%，执行终本率9.35%，平均结案用时69.76天，执行到位标的额26325.94万元，各项数据指标持续稳中向好。

　　面对“执行难”问题，易县法院积极探索创新执行机制，通过与多个部门联动协作，形成强大的执行合力，极大地提高了执行到位率。该院与公安部门建立紧密协同机制，在查找被执行人下落、查扣车辆等方面实现信息快速互通、行动高效配合；与金融机构联合开展专项行动，对被执行人的银行账户进行全面排查与冻结、扣划，防止其转移资金；与不动产登记部门协同合作，及时获取被执行人的房产、土地等不动产信息，确保在财产处置环节能够迅速、准确地进行查封、拍卖等程序，提高执行财产变现效率。

　　易县法院聚焦民商事合同纠纷案件领域的痛点、难点问题，持续加强执源治理，用高质量的执行工作为企业纾困解难，推动营商环境持续优化。2024年8月22日，某建筑公司递交与某服务有限公司建设工程合同纠纷案的执行申请。考虑到双方均为企业，为使他们能够尽快摆脱纠纷的困扰，重新投入正常的生产经营活动，易县法院坚持善意文明执行理念，通过协商、调解的方式解决纠纷，降低解决企业纠纷的成本和时间。在执行法官的不懈努力下，双方企业最终达成执行和解，既保障了申请执行企业的合法权益，又帮助被执行企业渡过难关。2024年，易县法院开展涉企案件专项集中执行行动6次，执结涉金融借款合同纠纷案件39件，执行到位标的额2326.48万余元。

　　易县法院开展“终本清仓”专项行动，有序化解“历史包袱”，兑现申请执行人的合法权益，让更多被执行人重新以正常主体投入生产经营。对于无财产可供执行的终本案件，该院建立案件管理台账，细化措施、进度等事项，充分运用拘留、罚款、限制高消费、纳入失信被执行人名单等强制执行手段，用好用活辅拍机构在财产网络处置中的作用，加大对被执行人财产处置力度，推动案件尽快执结。截至去年12月底，易县法院共开展集中执行行动8次，出动干警207人次，拘传被执行人26人次、拘留13人次，累计出清案件439件，专项行动取得明显成效。

　　为切实提升司法公信力及执行震慑力，加大对抗拒执行、阻碍执行、规避执行行为的打击力度，去年5月31日，易县法院与涞水法院开展“交叉执行”集中执行行动。行动中，两家法院32名执行干警密切配合、团结协作，根据现场情况合理调整执行方案，将释法明理与强制措施相结合，最终促使多名被执行人现场履行还款义务。同时，为提高集中执行工作的规范性、透明度，易县法院特别邀请人大代表、政协委员、检察干警全程参与监督、见证执行，达到了“执行一个案件，保护两方企业，保障两地经济发展”的良好效果。2024年，易县法院与涞水法院累计开展“交叉执行”集中执行行动4次。

　　形势决定任务。全国政法机关要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以坚持党的绝对领导为根本，以全面深化政法改革为动力，以落实和完善党管政法工作制度为保证，坚决维护国家安全和社会稳定，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。

　　——牢牢把握党管政法工作制度的精髓要义，确保“刀把子”掌握在党和人民手中。有习作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，是我们战胜困难的最大信心和底气，要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，倍加珍视“两个确立”这一新时代党的最大政治成果，时时处处做到“两个维护”。新征程上，政法战线要更加坚定地拥戴核心、忠诚核心、跟随核心、捍卫核心。为进一步加强政治建设，今年各级党委政法委和政法单位党组（党委）要建立完善“第一议题”制度、请示报告制度、督查督办制度、政治监督制度、理论学习中心组集体学习制度，把党的领导贯彻落实到政法工作各方面和全过程。要落实政治轮训制度，举办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训班。

　　——狠抓责任落实，全力维护社会稳定。要进一步落实维护社会稳定责任制，压实属地责任、主管监管部门责任，高度警惕、有效防范重点领域重大涉稳风险。要推进社会安全风险监测预警体系建设，全面落实重大决策社会稳定风险评估。对重大突发事件，要及时查清事实，准确判明性质，依法稳妥处理，举一反三改进工作。要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，以县级为重点推进综治中心规范化建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要发挥好信访工作联席会议作用，以滚石上山的毅力推进信访工作法治化，通过法律关系的确定维护社会稳定。

　　——坚持惩防并举，善于通过严格执法解决现实问题。政法机关是人民民主专政工具，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为，必须坚决依法惩治。要依法惩处危害公共安全、拐卖妇女儿童等犯罪活动，有力震慑犯罪、保护人民。要依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪，依法惩处招投标领域违法犯罪，有力维护社会主义市场经济秩序。要制定行政执法监督条例，推动行政执法协调监督制度落地。开展行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。要完善行政处罚裁量权基准制度，推动执法办案管理中心提质增效。

　　——坚持守正创新，善于通过深化改革提升政法工作现代化水平。按照党的二十届三中全会部署要求，制定实施政法领域分工方案，抓好重点改革任务落实。要坚持守正创新，确保各项改革举措体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，决不能盲目借鉴，更不能照抄照搬、“言必称希腊”。要着力加强基层基础建设。政法机关的战斗力根基在基层一线、在基础工作，今年要以改革思维加强基层基础建设，为事业发展夯实根基。要加强基础调研，对本部门、本领域情况做到底数清、情况明。要高质量完成地方公安机关机构编制管理改革，构建协同高效的警务体制机制。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设。完善乡镇（街道）政法委员履职制度机制，加强培训、强化保障，健全政法委员统筹协调综治中心等机制。要着力健全执法司法权力运行机制。落实和完善司法责任制，加强权力制约监督，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。建立科学、完备的法院、检察院内部监督管理体系。加强检察机关法律监督工作，加大对刑事立案、诉讼活动、生效裁判、裁判执行和刑罚执行的监督力度。完善司法惩戒和错案责任追究制度，实质性开展惩戒工作。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善刑事指控体系，规范量刑建议和量刑裁判关系。推进刑事案件律师辩护全覆盖。要着力深化司法体制综合配套改革。完善法官、检察官遴选制度，畅通优秀法官助理、检察官助理入额渠道。严格执行政法专项编制专编专用，推进编制和员额跨域统筹使用、动态管理。加强对聘用制书记员、警务辅助人员的管理和保障。要着力推进涉外法治体系建设。加快我国法域外适用法律体系建设，积极参与和引领国际规则制定。深化国际执法司法合作。加强涉外法治人才培养，实施好“一带一路”法律服务人才培养计划。

　　——坚持宽严相济，善于通过公正司法维护社会公平正义。公正是司法的灵魂和生命。要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在司法工作中充分考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，做到该宽则宽、当严则严。要严格落实立案登记制，制定实施关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见。要坚持司法公开不动摇，出台关于深化和规范司法公开的指导意见。要深化审判权和执行权分离改革，出台执行体制改革方案。要加强和规范司法救助工作，完善国家赔偿制度。要依法做好减刑、假释、暂予监外执行工作。推动建立轻微犯罪记录封存制度。

　　——牢牢把握党管政法工作制度的显著优势，做到在党的领导下各司其职、相互配合、相互制约。这是宪法法律确定的制度安排，也是我国长期以来执法司法实践经验的总结。要扭住主责、依法履职。要强化“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，扭住主责主业干事，按照法律的规定和程序办事，确保各项工作符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合实际情况。要相互配合、相互制约。要在正确履行各自职责的基础上，科学合理配置各环节的权力和责任，确保配合有力、制约有效。党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，指导、支持、督促政法单位在宪法法律规定的职责范围内开展工作，推动完善各司其职、相互配合、相互制约的制度机制。

　　——坚持示范引领，善于通过全民守法夯实法治根基。全民守法是依法治国的长期基础性工程。要充分发挥领导干部“关键少数”作用，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，以带头尊法学法守法用法的行动，带动全社会循法而行。要研究制定“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动。要健全覆盖城乡的公共法律服务体系，出台新时代律师行业高质量发展规划，成立中国仲裁协会。要加强法学会建设，用好法学会基层服务站点，发挥法学专家咨询作用。要立足中国实际、解读中国现实、回答中国问题，打造具有中国特色的法学学科体系、学术体系、话语体系，赋予中华法治文明新的时代内涵。

　　——坚持先立后破，善于通过科学立法解决新问题。法因时而立、因时而进。今年，要立足政法职能，统筹立改废释，加强立法研究，提高立法质量。对存在时间差、空白区的要推动“立”。启动看守所法、司法鉴定法等调研论证。针对重点领域、新兴领域、涉外领域，司法部要主动研究提出立法建议。比如，要研究无人驾驶、低空经济、人工智能、虚拟货币、数据权属等新问题。比如，要研究通过立法规范平台行为、加强新就业群体合法权益保护。对需要进一步完善的要及时“改”。推动修改人民警察法、道路交通安全法、治安管理处罚法、律师法、监狱法、出入境管理法等法律。对不适应实践需要的要坚决“废”。推动建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台，做好法规规章备案审查工作，确保法治统一。对认识不统一的要抓紧“释”。围绕打击上市造假、跨境赌博、危害民航安全等刑事犯罪，及时出台司法解释。

　　——开展综合治理，提高社会治安整体防控能力。开展社会治安综合治理，是具有中国特色的治安方略。要按照党中央要求，完善党委领导的社会治安综合治理体制机制，做到惩防并举、标本兼治、综合治理、形成合力。要强化“惩”的震慑。对重大恶性犯罪，要依法严管严查严办、快侦快诉快判，实现特殊预防和一般预防相结合。对电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动，要总结战法，加大力度，一抓到底。要总结中央督导经验，健全扫黑除恶常态化机制。要筑牢“防”的屏障。聚焦重大活动，做好安全风险评估工作，落实现场安全管理责任，严防发生拥挤踩踏等事故。聚焦重点场所，加强巡防巡控，指导企事业单位做好综治、内保工作。聚焦重点物品，深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严防漏管失控形成现实危害。要落实“管”的措施。要强化未成年人违法犯罪预防治理，推进专门学校建设，依法开展专门矫治教育。强化刑满释放人员安置帮教工作，推动解决刑满释放人员基本养老金接续问题，清理就业不合理限制规定。强化严重精神障碍患者管理救助，推动数据实时共享、人员定期随访。推动强制医疗所建设，依法适用强制医疗措施。要深化户籍制度改革，探索建立全国统一的人口登记管理规定。

　　——牢牢把握党管政法工作制度的重要保障，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。党的二十大以来，在习领航掌舵下，政法机关有力有序推进各项工作。2023年，着力保安全、护稳定，扛住了开局之年的“迎头浪”；2024年，从党委政法委自身建设破题，进一步落实党对政法工作的绝对领导；今年，要聚焦作风建设、能力建设，着力提升政法战斗力。要加强作风建设，确保关键时刻“冲得上”。发扬斗争精神，做勇于斗争的“战士”，决不惜羽毛的“绅士”。坚持干字当头、真抓实干，政法领导干部要做本部门本领域的行家里手，对业务情况要如数家珍，不做甩手掌柜。要认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“”。要细化落实“三个区分开来”，建立健全政法干警名誉保护和不实举报澄清制度。要加强能力建设，确保关键时刻“打得赢”。提升战斗力，一靠人才、二靠科技。要分系统制定、实施教育培训规划，完善分级分类培训机制，着力提升广大干警的政治素养、法治意识和业务能力。建立各类执法司法人员岗位素质能力基本标准和干部基本素质测试制度。加强法学院校、政法专门院校和政法机关培训机构建设，完善政法机关与高校合作培养人才机制。要推进科技手段建设应用，更好赋能实战。加强跨部门大数据办案平台建设，提高工作效率，强化制约监督。加强综治中心信息化建设，实现登记、受理、办理等全流程在线运转，并依托大数据强化风险预警。要坚持严管厚爱，确保关键时刻“靠得住”。要把政法机关党的建设提高到新水平，层层压实全面从严治党政治责任，坚定不移惩治执法司法腐败。巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化纪律教育机制，综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用。完整准确执行防止干预司法“三个规定”，加强对法律咨询服务机构的监管。要落实因公伤亡干警抚恤优待政策。完善政法职业荣誉制度，加强英模表彰和舆论宣传工作，营造全社会理解、支持政法工作的浓厚氛围。

　　党委政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，要提升工作制度化、规范化水平。今年，要深化党委政法委系统改革，完善“三定”规定，完善制度建设，完善责任到人。要完善安全稳定领域督导制度，推动维护政治安全和社会稳定、社会治安综合治理、常态化扫黑除恶等责任的落实。要完善执法司法领域监督制度，深化执法司法专项检查。要完善主要业务数据分析制度，及时发现问题、研究问题、解决问题。要改进工作方法，统筹开展党委政法委督导检查事项，避免增加基层负担。

　　app习指出，中国同黎巴嫩传统友好。近年来，两国关系保持良好发展势头，政治互信增强，人民友谊加深。我高度重视中黎关系发展，愿同总统先生一道努力，推动中黎友好关系发展和各领域互利合作，更好造福两国人民。中方将一如既往坚定支持黎方维护国家主权和领土完整，继续为黎方发展经济、改善民生提供力所能及的帮助。

　　app1月10日，广西崇左边境管理支队对外通报，该支队成功侦破一起特大贩卖毒品案。抓捕当天，一毒贩为脱身从房顶疯狂逃窜。为抓捕毒贩，民警奋不顾身紧随毒贩从3米高的房顶一跃而下，持枪狂奔500多米。面对民警的追捕，毒贩最终束手就擒。该案共缴获毒品10块3.5公斤。目前，案件正在进一步侦办中。

　　app平安，民之所盼、发展之基。近年来，甘肃省认真贯彻落实政法工作条例，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进综治中心规范化建设和实战化运行，加快打造矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”，高效解决了一大批群众急难愁盼问题，有力回应了人民群众对平安的期盼，为中国式现代化甘肃实践创造了安全稳定的社会环境。

　　窦小银只是甘肃省数万名网格员队伍中的一员。记者了解到，甘肃省各地以网格为最小治理单元，全面推进网格员队伍建设，完善网格员日常管理制度，细化考核奖惩办法，持续深化网格员能力提升行动，全省规范划分网格3.47万个，配备专职网格员3.47万名、乡村创稳网格员1.47万名，推动网格员常态化入户走访、排查化解矛盾纠纷、收集社情民意、报送情报信息、服务保障群众，打造了酒泉“网格蓝”、兰州市“田字型”治理等一批网格品牌，实现小事不出“格”、大事不出“网”，“一网共治、一格护安”。

　　近年来，甘肃省整合各类社会治理资源，按照“1厅+N室”模式（接待大厅+类案调解室、金牌调解员室、心理咨询服务室、分析研判室等），加快推进综治中心、矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、社会心理服务中心、信访接待中心“七中心合一”，倾力打造集信访接待、多元调解、法律服务、心理疏导、公证、仲裁、速裁快审、行政复议、司法确认于一体的“一站式”服务窗口，搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”。

　　其中，针对住宅小区消防安全隐患问题立案40件，发出公益诉讼检察建议10件、磋商30件，通过立案办理直接推动41个小区实现通水、52个小区施工改造、57个小区业委会申请公维金；针对“飞线充电”、消防通道堵塞、应急照明灯缺失等公共安全隐患，督促立行立改，整改落实到位1207处。此外，落实“三官一律”（检察官、法官、警官、律师）进小区，结合检察工作实际，梳理形成全市检察官分片挂钩联系清单，立足检察职能，明确检察官进小区工作内容和职责范围。

　　曲麻莱县法院副院长彭措达杰说：“距离县城500余公里的驻格尔木市昆仑民族文化村是玉树州惟一的跨地区三江源生态移民村，一直以来，当地群众由于路途遥远、诉讼成本高、语言不通等因素，导致移民村群众诉讼困难，执行困难、诉讼成本高的问题长期存在。为解决群众的急难愁盼问题，我院组织开展了巡回执行活动，共接待审理案件31起，调解16起，当场给付6起，释法明理不起诉9起，找到长期失联当事人5人，帮助当事人网上立案2件，主要涉及劳务合同纠纷、买卖合同纠纷、借款合同纠纷、代牧合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、抚养费纠纷等案由，取得了良好的法律效果和社会效果。”

　　app最高人民检察院、公安部近日联合督办了一批特大跨境电信网络诈骗犯罪案件，提出要全力缉捕、从严惩治跨境电信诈骗犯罪集团头目、幕后“金主”和骨干成员，有力斩断犯罪链条。前不久，山西太原警方就公布了一起公安部督办的特大跨国电信网络诈骗案件，该案也首次披露了电诈犯罪幕后“金主”在境外开设诈骗窝点的相关内幕。

　　——司法部组织编写《习法治思想干部读本》，作为法治工作队伍全国通用教材。联合教育部举办“中国法治实务大讲堂”，首次面向全国16万名法学院校师生线上线下同堂授课，教育引导广大师生坚定走中国特色社会主义法治道路。将学习宣传习法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务，指导各地区各部门全面推进习法治思想进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营、进网络。利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，集中开展习法治思想学习宣传。将习法治思想作为国家统一法律职业资格考试命题工作根本遵循，纳入考试主要内容。

　　中央政法委以讲法治为主题开展政治轮训，举办政法系统省部级干部研讨班、中层干部培训班、分部门干警联学班，从中央政法委委员到乡镇（街道）政法委员，首次实现习法治思想全覆盖培训。制定实施《推动习法治思想学习贯彻走深走实重点举措分工方案》，组织编印《习法治思想概论》《习关于依法治军重要论述摘编》《新时代中国宪法理论》。在中央政法委的率先垂范和有力带动下，中央政法单位以抓铁有痕、踏石留印的力度和韧劲，推动学习宣传贯彻习法治思想在全国政法系统掀起热潮。

　　app运用法治思维和法治方式防范化解风险、维护安全稳定；依法维护社会主义市场经济秩序，服务构建高水平社会主义市场经济体制；全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法……政法机关深学笃信践行习法治思想、总体国家安全观，忠实履行党和人民赋予的职责使命，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。

　　徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

　　检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

　　app为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

　　检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

　　2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

　　近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

　　张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

　　检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

　　我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

　　经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

　　2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

　　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

　　我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

　　张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

　　2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

　　张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

　　2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

　　2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

　　在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

　　司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

　　司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

　　景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

　　经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

　　app雷林臻深知，选择了刑警和缉枪，就意味着选择风险。 “对家人该瞒的还是要瞒，让他们少一些担忧，让我更有精力去护佑平安。”他笑着说，或许只有“天下无枪”，他和老百姓才更有安全感。 作为广西桂林市公安局刑侦支队叠彩第一责任区大队教导员，他曾获2019年度“全国打击涉枪涉爆犯罪成绩突出的刑侦民警”称号，从警12年，雷林臻在打击网络贩枪犯罪中，研判出全国万余条涉枪线起全国集群战役，抓获全国违法犯罪嫌疑人1500余名。 1月10日中国人民警察节这天，雷林臻被中央宣传部、公安部联合授予2024“最美基层民警”称号。雷林臻深知，选择了刑警和缉枪，就意味着选择风险。图源：公安部 “警队小白”崭露头角 2012年，22岁的雷林臻从警校毕业后分配到了负责重案大案的桂林市公安局刑侦支队六大队。六大队工作繁重且任务危险，“警队小白”雷林臻成了总是被留下值守、被“保护”的那个。 不服输的雷林臻没有放弃追求，老刑警去抓捕，他主动跟上去，战友审讯嫌疑人，他在旁认真听，下班了，他留下来熟悉案卷、梳理线索。他不懂就学，言必称师，老刑警们都赞叹说：“就你师傅最多。”很快，雷林臻得到认可，老刑警受领任务时常向领导申请：“让我把小雷带上吧，这小伙子肯干愿学。” 2017年，27岁的雷林臻被委以重任，开展缉枪治爆摸排和研判工作。起初，案子线索都来自上级部门推送，命中率高但数量有限，很快，雷林臻就不甘心这种“等靠要”，他决定扩大工作范围，跳出桂林、跳出广西，在互联网上找全国案件线索。然而，网上缉枪无异于大海捞针，在当时还没有现成的打击经验可借鉴，雷林臻暗下决心要蹚出一条路来。 要从海量的“卖家”信息中分辨真假，抽丝剥茧准确找到嫌疑人，需要下功夫。雷林臻坚持每天网上研判，与同事先后3次赴多省份实地核实和实时抓捕，可“十枪九骗”的现实又给雷林臻上了深刻的一课。 此后，他更加深入核查每一条涉枪线索，更加专注研究每一种改装的枪型，沉浸在网上紧盯着“卖家”的一举一动，掌握了犯罪分子心理特点。 2018年6月，一个叫“小六子”的网民在群聊中被提起，撩拨着雷林臻高度敏感的神经。雷林臻将各类数据进行清洗、关联和分析，研判“小六子”就是贩卖仿“”式手枪的卖家。雷林臻耐心周旋，“小六子”最终在视频聊天中露出一个电饭锅，并从中掏出一支手枪摆弄起来。 雷林臻一听对方拉枪栓的金属音质，喜出望外：“这是真家伙！”根据进一步侦查情况，他画出贩枪网络上家、下家及其分工明确的组织构架图。雷林臻按图索骥、落地查人，查明嫌疑人是外省某县人。他带领专案组在该县蹲守两周，人赃俱获。 直面危险的缉枪人2014年3月，雷林臻参与侦破一起涉毒涉枪案件。那天晚上，雷林臻和同事奉命蹲守在离嫌犯制毒窝点最近的树林里，待上级下达指令对嫌犯进行统一收网。窝点里制毒原料刺鼻的气味直钻他们的口鼻，这对刚患感冒、一直咳嗽的雷林臻是一个考验。 雷林臻忍受着熏天的气味，用树叶、烟嘴堵住鼻子，用手使劲拉扯喉咙不让自己咳嗽，就这样，一直坚持了3个多小时。凌晨4时左右，指挥部一声令下，各个小组如下山猛虎般冲进窝点，最终人赃俱获。战斗结束后，雷林臻喉咙处留下一道深深的红印。 还有一次，那是雷林臻与死神最近的一次抓捕。2019年8月，雷林臻带队赶赴广东某地开展侦办和抓捕，所在的城中村地域面积大、人员和环境复杂。经过5天5夜的坚持蹲守搜索，雷林臻发现了线索，果断判断一间不起眼的平房为嫌疑人住处。然而，在伏击抓捕中，一名队员不小心惊动了屋内的嫌疑人，正在窗外观察的雷林臻瞬间警觉，他一脚破门而入，将嫌疑人扑倒在地，在队员的协助下，最终将嫌疑人制服，抓捕归案。事后得知，破门的瞬间，嫌疑人已手拿一把自制准备反抗，且子弹已经上膛。 “当时没想别的，就是想着不能让他跑了。”雷林臻回忆说。 2022年全国公安机关“百日行动”期间，桂林“07.30宾某被杀案”被列为公安部督办案件。此案件发生在2008年，受害人宾某在出租房内被杀案，由于当时侦查条件有限，困难重重，案件一直无法取得突破性进展。 “这个14年的积案成为我的心结，每次经过那间出租房，我都仿佛看到受害者家属期盼的眼神。”雷林臻说，这个案子不破，他心不安。 雷林臻每天往返于案发地与市区，重新梳理14年来的相关材料，耐心访问着当年涉案人员。终于，在一份检验材料中找到了突破口，抽丝剥茧，最终锁定并成功抓捕嫌疑人。 人物简介：雷林臻，男，汉族，广西桂林人，1990年11月出生，党员，大学本科学历，2012年参加公安工作，现任桂林市公安局刑侦支队叠彩第一责任区大队教导员。荣获第21届全国青年岗位能手、2019年度“全国打击涉枪涉爆犯罪成绩突出的刑侦民警”、广西“最美公务员”、广西“青年五四”奖章、广西“百日行动先锋”等称号；荣立个人一等功、二等功各1次，个人三等功3次。新京报记者 张静姝 实习生 武亮亮编辑 彭冲 校对 李立军

　　app新京报讯（记者张静姝 通讯员王海蛟）1月14日是2025年春运首日，北京铁路警方结合北京地区节前往程、节后返程客流较大的特点，对管内重点车站、重点列车和线路重点区段加强警力投入，同时还将根据春运期间管内客流变化，及时调整警力部署，加强武装巡逻，用足用好特警、携犬民警和巡逻民警，确保广大旅客出行安全。 据北京铁路公安局副局长康天峰介绍，今年春运自1月14日开始，至2月22日结束，共计40天。据中国铁路北京局集团公司预计，今年春运期间管内发送旅客3937万人，同比去年增加74万人，增幅1.9%。春运期间，北京铁路警方以客流集中大站为重点，坚持警力跟着客流走，最大限度将警力摆在面上，切实提高见警率、管事率、震慑力，全面净化辖区治安环境。 结合北京地区节前往程、节后返程客流较大的特点，北京铁路警方强化管内站区和列车治安管控，落实网格化布警措施。针对叫票、带客进站、黑车招揽、盗窃旅财、霸座、猥亵、醉酒滋事等违法行为，北京铁路公安处治安支队还结合冬季行动，坚持重拳出击，以零容忍态度严打各类违法犯罪活动，不断增强旅客群众的安全感。新京报记者了解到，1月初以来，治安支队共办理冒用居民身份证、盗窃、扰乱公共场所秩序等各类治安案件52起。其中，行政拘留17人、罚款32人、警告3人。编辑 彭冲 校对 付春愔

　　app新京报讯（记者张静姝 通讯员王海蛟 张正）1月14日凌晨0点2分，由北京西开往合肥的K4159次临时旅客列车缓缓驶离北京西站。随着北京首趟临客列车开出，北京地区为期40天的春运大幕正式拉开。 北京铁路公安处乘警支队安排宣传小分队登上今年春运首趟列车开展安全宣传。图源：北京铁警北京铁路公安处乘警支队副支队长王广羽介绍，除了图定列车外，春运期间，乘警支队还将值乘北京开往哈尔滨、大同、南昌等方向的临时旅客列车，共计686趟次。针对临时旅客列车，乘警支队坚持“程序不减、标准不降”，安排经验丰富的骨干乘警，通过岗前培训后参加值乘任务。值乘期间，列车乘警将加强车厢巡视检查，落实宣传提醒措施，通过提高见警率和管事率，全力维护广大旅客乘降车秩序。 在北京首趟临客车厢里，乘警支队还安排宣传小分队开展“北京铁警伴您平安出行”主题宣传活动，提醒旅客贵重物品要贴身保管，旅途中未知链接不乱点，陌生来电不轻信，个人信息要保密，转账汇款需谨慎。同时，民警还通过讲解列车上发生的典型案例向旅客普及电诈预防常识，提醒旅客旅途中要提高警惕，平平安安返乡过春节。小分队女乘警李泽鑫不时提醒带老人和小孩出行的旅客，下车时要注意清点携带的行李物品，特别是座位下、行李架上，防止把置办的年货遗落在车厢里。同时，她还提醒旅客，一旦发现行李物品遗失，请及时联系列车工作人员或乘警，以便尽快找回。编辑 彭冲 校对 刘越

　　app近日，广东省政府公布新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》，自今年2月1日起施行。《规定》明确提出：旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、、窃听等设备。新京报记者查询发现，广东是首个在旅馆业治安管理规定中明确旅馆防责任的省份。对此，广州市多名旅馆行业从业者向记者表示，目前他们已收到相关部门下发的防要求通知。 新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》发布 近来发生多起酒店事件，住客和酒店之间也常因此产生纠纷，“谁该为酒店摄像头负责”的线日，广东省司法厅发布《广东省旅馆业治安管理规定（修订草案征求意见稿）》，该征求意见稿中关于“个人信息保护”的条款规定：旅馆应当定期组织检查，确保客房内未被安装偷窥、、窃听等设备。 中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民此前接受新京报记者采访时表示，明确酒店、民宿的防责任，可以促使酒店、民宿加强自检自查，及时发现并清除潜在的设备，从而保障旅客的隐私和安全。酒店、民宿如能切实履行防责任，将成为其提升品牌形象和竞争力的有力手段。 2024年12月9日，《广东省旅馆业治安管理规定》经十四届广东省人民政府第49次常务会议修订通过。近日，广东省政府公布了新修订的《规定》全文，共20条，明确了《规定》适用于广东省行政区域内经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所等（统称旅馆）的治安管理活动。 《规定》第九条提出，旅馆及其工作人员应当依法保护旅客个人信息，不得泄露旅客个人信息和视频监控等信息。旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、、窃听等设备。 《规定》明确，公安机关应当建立健全旅馆业治安安全检查制度，依法开展治安安全检查，根据旅馆治安状况等因素，合理确定检查频次和检查方式；指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训。 多家酒店已收到防通知 《规定》公布后引发关注。广东多名旅馆行业从业者表示，近期已收到相关通知。 1月13日，广州市某三星级酒店工作人员告诉新京报记者，酒店在收到通知前，就已采取防检测措施。“每个房间每月至少被检查两次，如果在检查时发现了设备，酒店会报警。”该工作人员称。 同样是在广州，一家五星级酒店工作人员告诉新京报记者，他们也已收到酒店下发的相关通知。在此之前，酒店会用专门的仪器进行定期排查，客人也可以在入住的时候要求酒店工作人员陪同进入客房检查。针对最新发布的规定，酒店后续可能会增加排查的频次。 但东莞几家酒店的工作人员表示，暂未收到相关通知。一家旅馆负责人告诉新京报记者，其经营的旅馆只在开业时检测过一次，日常并未配备摄像头检测仪。另一家三星级酒店工作人员表示，酒店配有检测仪器，每个月会例行检测两次，但目前暂未收到相关政策通知，“如果收到通知，我们也会按照政策要求执行。” 广东省酒店行业协会工作人员表示，协会已关注到新规的发布。目前，广东省内的星级酒店均属于协会会员，在《规定》发布前，协会就多次召开会议，倡导会员单位积极采取防检查措施，尽量做到每客一检。同时，协会还为会员单位提供第三方检测机构的资源，协助他们完成防工作。 “大部分会员单位都采取了相应的防检查工作，但仍有小部分酒店没有采取措施，我们没有监管权，只能去倡导。现在有了明确的规定，我们开展相关倡导工作也会更有支撑。”上述工作人员称。 《规定》发布后，也有部分旅馆从业者表示担忧：“若旅馆尽到了检测义务，但住客仍然在客房内发现摄像头，该怎么办？”同时，也有从业者提出，希望后续能有更明晰的指引，如明确告知客房内可能被安装的摄像头是什么样的、在什么位置容易安装、配备多少检测设备合适、检查需要多少人力、如何使用检测设备等。新京报记者 熊丽欣 实习生 武亮亮编辑 彭冲 校对 李立军