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南方金枪鱼案蓝鳍金枪鱼(学名: Thunnus thynnus )是金枪鱼的一种,俗称黑鲔鱼或北方蓝鳍吞拿鱼,生活在大西洋的西部和东部以及地中海和黑海,在南非有独立的族群,爱沙尼亚被认为不属本种分布范围,而小笠原,中国和韩国位于本种已知分布以外,是否分布仍需验证。另外,在日本还有该鱼种的养殖业。北方蓝鳍金枪鱼寿命可达 30 年,体长约为 2米,体重约为 400 公斤;一般鲔钓船以钓到 150 公斤左右居多,超过 200 公斤以上皆属于丰收。有记录的最大个体是在加拿大新斯科舍省捕获的,体重 679 公斤。美洲热带金枪鱼委员会指出,提高产卵生物量预计不会增加复原产量:已经有大量的成鱼金枪鱼,而许多金枪鱼幼鱼在未长成最优体型前就已被大量捕捞。二战后,随着捕鱼和冷冻技术的发展,海洋成了人类的狩猎场, 1960 年左右,美国用拖网捕捉大量的大西洋蓝鳍做罐头,导致蓝鳍幼鱼的种群大大缩减, 1972 年,日本开始用飞机,从美国和加拿大运送冷冻的大西洋蓝鳍(当时一磅只值几美分)回国,备受好评。这种大鱼的价格很快就扶摇直上, 在四十年内飙升千倍。往昔粪土的大西洋蓝鳍,俨然成为了长着鳍的黄金。然而身价暴长对蓝鳍金枪鱼来说,并不是什么好事。 1989 年,大西洋蓝鳍的数量只剩 1970 年的 20% ,如今更是只剩 10% 。海洋学家沙芬纳称大西洋蓝鳍为世界上“遭受刻意不当管理之害最严重的动物”。发展趋势蓝鳍金枪鱼是最受欢迎的食用鱼之一。其肉质鲜美,是制作生鱼片的良好食材,一尾上好的黑鲔鱼售价在东京筑地市场往往可以超过 10 万美金。因为其独特的商业价值,全球的蓝鳍金枪鱼正在遭到滥捕, 过度捕渔问题严重。生活在大西洋的蓝鳍金枪鱼种数量自 1970 年代以来下降了九成。欧盟渔业专家警告说,如果不限制捕捞,蓝鳍金枪鱼可能会灭绝。 2009 年7月,摩纳哥建议将大西洋蓝鳍金枪鱼作为保护对象列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一。建议提出后,立即得到法国、英国、荷兰、德国和奥地利等欧盟国家的支持。现北方蓝鳍金枪鱼被列入联合国海洋法公约附录 I中。立法保护四、南方金枪鱼争端的由来早在 1950 年南方金枪鱼的重要商业收获就已开始。 1961 年全球的南方金枪鱼捕获量高达 81 , 000 吨。到了 80 年代,南方金枪鱼已严重过度捕捞。 1985 年澳新日三国就全球可容许的总捕获最( Total allowable catch )达成了协议。 1989 年商定的可容许的总捕获量为 11 , 750 吨,日、澳、新三国配额各为 6, 065 吨、 5, 265 吨和 420 吨。尽管如此,母体鱼种继续下降, 1997 年估计为历史上最低水平 1960 年的 7— 15 %。澳新日三国都是 1993 年养护南方金枪鱼公约的缔约国。随着该公约的生效,成立了养护南方金枪鱼委员会。三国都是委员会成员。按照该《公约》第 SBT 的种群状况,并就 SBT 的养护、管理和最大利用向委员会提出建议,决定可容许的总捕获量及各成员国间的国家配额。澳新日三国都同意,目前 SBT 严重枯竭引起人们的关注。委员会的目标是,到 2020 年,将 SBT 的母种恢复到 1980 年水平。根据预防原则,有关各国捕捞 SBT 时应加以约束,不采取可能使种群枯竭的单方行动。四、南方金枪鱼争端的由来 1998 年2月日本声称,为了单方面试验捕鱼规划的目的今后三年每年增捕 2. 010 吨。同年 3—6月, 澳新日三国举行谈判,但对日本提出的试验捕鱼规划仍未能消除分歧。日本提出了一项修订建议,拟于当年 7月中旬开始为期三年的 400 吨试验捕鱼规划。澳新两国正式表示不接受这项建议,要求日本不开始试验捕鱼规划。然而,日本却于 1998 年7月 10 日—8月 31 日在南印度洋进行了单方面试验捕鱼规划。日本较之配额又多捕了 1, 400 吨 SBT 。日本 1998 年单方试验捕鱼超出先前同意的可容许的总捕获量 12 .5%。日本还表示其 1999 年的单方试验捕鱼可能捕捞 2, 400 吨 SBT ,增加 20 .5%。澳新两国不接受日本的单方捕鱼是由于: (1)日本 1998 — 1999 年建议都不符合 1996 年委员会的宗旨和原则; (2)日本单方捕鱼是对当前 SBT 种群估计的不确定性的一种误导; (3)试验规划和分析基本上是无效的、有缺陷的。澳新两国于 1998 年8月 31 日递交外交照会,通知日本争端的存在。日本单方面进行试验捕鱼违反了它的国际法义务,已如上述。 1999 年6月 23 日,日本照会澳新两国,它准备根据 1993 年公约通过调解( mediation )解决争端。澳新两国表示愿意接受调解,条件是:
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