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2024年,在以习为核心的党中央坚强领导下,我国外贸取得了令人瞩目的成绩,实现了总量、增量、质量的“三量”齐升。从总量看,连续跨过42、43两个万亿级大关。去年,全年进出口总值达到43.85万亿元人民币,同比增长5%,规模再创历史新高,我国作为货物贸易第一大国的地位更加稳固。我国已经成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,外贸“朋友圈”越来越大。从增量看,我国去年外贸增长规模达到了2.1万亿元,相当于一个中等国家一年的外贸总量。目前看,我们的增速在世界主要经济体中也是较快的。从质量看,进出口产品结构不断优化升级,高技术产品增势良好,自主品牌出口创历史新高,跨境电商等新型贸易业态蓬勃发展。
我们始终牢记高质量发展这一新时代的硬道理,出台并实施进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利的16条措施和海关支持新时代东北全面振兴、推动中部地区加快崛起、新时代进一步推动西部大开发形成新格局等服务区域协调发展的措施上百项,扩大政策组合效应。部署在20个城市开展促进跨境贸易便利化专项行动,营造市场化、法治化、国际化的一流口岸营商环境。深化海关监管制度创新,全力支持海南自由贸易港、自贸试验区等各类开放平台创新发展,以高水平开放助推高质量发展。
谢谢您的提问。高质高量才是高质量,缺一不可。先从量来说,刚才我说了,去年我们的进出口总值达到43.85万亿元,增长5%,这个规模比“十三五”收官之年的2020年增加了11.63万亿元,这个增量已经是“十三五”期间五年增量的1.5倍。世界贸易组织最新数据显示,去年前三季度我国出口和进口占国际市场份额分别达到了14.5%和10.5%,同比分别提升0.3和0.1个百分点,我国货物贸易第一大国的地位进一步巩固。
优,就是优流程、优服务。持续优化进出口货物通关模式改革,推行快速通关的“绿色通道”,助力企业进出口跑出“加速度”。例如,我们在广东省推行“组合港”(“一港通”)便利通关模式,优化海关通关和港口调拨等多个环节的衔接流程,实现途经枢纽港和支线港间转运的进出口货物全年不间断流转和全天候直装,进口主要环节从11个减少到8个,出口主要环节从14个减少到10个,据我们测算,货物平均堆存期由原来的5—7天缩短到2天以内。对于低风险的合规货物来说,从申报到放行,现在可以实现全程网上操作,基本实现了读秒通关。
简,就是简单证、简手续。我们积极推动大幅精简进出口环节需要验核的监管证书,并基本实现了网上验核。结合“高效办成一件事”,我们做了一些改革,比如青岛海关把涉税化验和涉检化验合二为一,提高进口燃料油的通关时效,储油罐的周转能力提升30%以上。我们还不断简化业务办理方式,现在企业基本上都可以通过国际贸易的“单一窗口”做到通关“一站式”办理。近期,我们还取消了跨境电商海外仓备案手续,企业只需完成报关单位备案和跨境电商企业备案,就立即可直接开展业务。总而言之,我们争取能简就简、应简尽简,目的就是让企业通关简便再简便。
快,就是作业快、检查快。通关便不便利,说到底就是看通关快不快。我们通过智慧海关试点“远程属地查检”改革,通过视频连线“千里眼”实施远程查检,可以让单票查检作业时间压缩90%。我们推行真空包装等高新技术货物布控查验模式,可压缩企业通关时间80%。我们对进口大宗矿产品以及原油等实施“智慧检验检疫”“先放后检”等改革试点,例如湛江海关对进口铁矿石实施“智慧检验检疫”模式,每批货物通关时间减少15个小时,需要企业配合的作业量减少95%以上;我们还在乌鲁木齐、兰州海关开展进口铁路运输铜精矿目的地检验试点,通关时间由原来的150—200小时缩短到30小时以内。
其中东部地区继续发挥了“压舱石”的作用。全年进出口34.95万亿元,增长5.4%,占我国进出口总值的79.7%,合计进口了全国超过85%的原油和消费品,出口了8成以上的劳密产品、家用电器和锂电池。粤港澳大湾区融合发展不断加速,湾区内地9市进出口增长10.1%,拉动全国进出口增长1.9个百分点。东部地区也是海洋经济发展的先锋队,船舶出口增长60.8%,海上钻井平台出口增长1.2倍,二者占全国的比重都超过9成。
东北地区的开放水平也进一步提升。进出口规模连续4年创新高,2024年达到1.25万亿元,增长1.6%。其中,出口增长8.1%,快于全国出口1个百分点。东北老工业基地生产研发能力强的产业优势进一步发挥,工程机械出口增长10.5%,家用电器增长了14.4%,电气控制装置出口增长9%。值得一提的是,东北地区冰雪经济产业持续发力,对德国、意大利、荷兰出口的滑雪鞋服和滑雪板都成倍增长,为我国外贸增添了新亮色。谢谢。
进口不仅对国内经济运行发挥了重要作用,也带动了相关国家共同发展。从国内看,我国进口需求稳步增长,规模不断扩大,不仅满足了国内生产需要,也丰富了消费选择。2024年,我国国内工业生产稳中有升,电子元件进口增长10.1%,半导体制造设备进口增长21%,电脑零部件进口增长62.6%。从大宗商品看,用量来衡量,铁矿砂进口量增长4.9%,天然气进口量增长9.9%,煤进口量增长14.4%。同期,我国消费市场平稳增长,许多民生消费品进口需求较为旺盛,比如服装进口增长5.6%、水果增长8.6%、葡萄酒进口增长38.8%。
共建“一带一路”国家占我国进出口的比重首次超过了50%。去年,我国对共建国家进出口增长6.4%,占我国进出口总值的50.3%,其中出口、进口分别增长9.6%、2.7%。沿着“一带一路”这条惠及世界的“幸福路”,“中国制造”有效对接共建国家生产、消费需求,共建国家的特色优质产品也络绎不绝地进入中国市场。值得一提的是,去年中欧班列累计开行突破了10万列,即去年11月15日从重庆开往德国杜伊斯堡的班列是第10万列,这一新时代的“钢铁驼队”绘就了新的丝路画卷。
大部分贸易量来自于东盟等新兴市场。我国不断推进东亚合作和区域经济一体化,加强与东盟产业链合作,对东盟连续9年进出口保持增长,连续5年互为第一大贸易伙伴;金砖合作机制不断发展壮大,我国对其他金砖成员国和伙伴国进出口增长5.5%;此外,我国持续同拉美、非洲、中亚五国、中东欧等加强经贸合作,对其进出口分别增长7.2%、6.1%、7.2%、7.5%。上述市场对我国外贸增长的贡献率近6成,成为推动我国外贸增长的重要力量。
对欧盟、美国等传统市场也保持增势。欧盟是我国消费品第一大进口来源地,也是我国机电产品第一大出口市场。双方经贸联系密切,不断拉紧了中欧利益共同体的纽带,2024年双边贸易增长1.6%,其中对法国、西班牙、匈牙利分别增长2%、4.5%、12.9%。同期,中美贸易增长4.9%,与我国贸易整体增速基本持平,我们从美国进口农产品、能源产品、药品、飞机,对美国出口服装、消费电子、家用电器等,实现了互利共赢。谢谢。
中央经济工作会议就“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”进行了明确部署。下一步,海关将进一步牢牢把握“稳”的大局,充分激发“进”的力量。在“稳”的方面,我们加力抓好已有政策措施的落实和跟踪问效,聚焦企业的痛点、难点、堵点,适时推出更多更有针对性的稳外贸措施。在“进”的方面,我们继续全面深化海关改革,充分释放发展潜力,出台新一轮支持综合保税区高质量发展举措,推出海关对海南自由贸易港的监管办法,实施共建“一带一路”国家农食产品检验准入三年专项行动,持续为中国外贸这艘巨轮扬帆远航输送不竭动力。
谢谢您的提问。关于这个问题,其实我在去年10月14日第三季度外贸进出口数据发布会上也作了一些介绍。我觉得有这样几点:第一,中国不追求贸易顺差,具体的出口、进口规模和贸易差额是国际供需关系、产业分工、市场竞争等综合因素的结果,不是什么人为的。第二,中国的贸易顺差占GDP的比重处于合理区间,相对于历史高点已经明显降低,也低于世界上其他一些主要出口国家。第三,一些国家滥用出口管制,限制对中国的出口,我想进口甚至想进口更多,但你不让我进,你却对贸易顺差过度焦虑,这本身就是自相矛盾。
我们的绿色贸易领跑全球。我国绿色产品不仅丰富了全球供给,也为全球应对气候变化和绿色低碳转型作出了巨大贡献。在绿色能源领域,2024年,我国风力发电机组出口增长71.9%;光伏产品连续4年出口超过2000亿元;锂电池出口39.1亿个,创历史新高。在绿色交通领域,我国铁道电力机车出口量连续5年保持增加;电动摩托车和自行车热销海外市场,出口值首次突破400亿元;电动汽车出口量首次突破200万辆。俗话说“条条大路通罗马”,如果把这些汽车首尾相连,可以从北京到罗马。
我想说的是,中国是负责任大国,也是世界贸易组织负责任的一员。一直以来,严格按照世界贸易组织规则与各国开展互利共赢的贸易往来。中国钢铁产业不断创新升级,主要是满足国内钢材需求,同时也为许多国家提供了创新优质的产品。在去年三季度的发布会上,我也提到我们的手撕钢代表着业内先进水平。我国钢材出口,符合市场原则和世界贸易组织规则,一些国家对我国钢材采取保护主义措施,破坏了国际贸易规则,推高下游生产成本,不利于全球产供链稳定,也无助于解决其自身的问题和关切。海关将立足职责做好我们的工作,切实维护中国企业的正当、合法权益。
协同发力的政策为外贸高质量发展下了“及时雨”。近年来,我国在扩大高水平对外开放方面,不断作出工作部署,推动外贸稳定增长。在持续落实好存量政策的同时,去年中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,新一轮外贸稳定增长若干措施迅速出台,有力推动四季度外贸实现了11.51万亿元的季度历史新高,增速较三季度提升了0.4个百分点。尤其是12月份,进出口规模首次突破4万亿元,是历史月度新高,增速提升至6.8%,全年外贸圆满收官。
升级版的中国制造和超大规模的中国市场是外贸高质量发展的源头活水。我们有完整的产业体系,科技创新引领新质生产力持续发展,迭代升级的中国制造,向广大贸易伙伴提供更多高端化、绿色化、智能化的商品。像我们的洗衣机,搭载上了AI“智慧洗”功能,能够自动检测衣物的重量、材质,选取最优的洗涤模式;还有智能料理机,内置多种菜单,只需放入食材,按下按钮,一首歌的时间,色香味俱全的菜品就能够出锅,人人都可以成为“星级大厨”。像这样的智能家电产品,怎么会不受欢迎?智能化家电产品为传统家电产业注入了新能量,带动了我国去年家电出口增长15.4%。
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