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　　接到报案后，成都成华公安经侦大队立即开展研判分析，对近五年来人保四川分公司理赔的2万余条雇主责任险数据进行交叉比对、扩展融合，以投保人与被保险人不一致、异地跨区域投保、被保险人出险赔案频次、赔款金额等维度开展循环筛查，并联合国家金融监管总局四川分局、四川省保险行业协会将筛选出的存在保险诈骗嫌疑理赔案件的883名伤者信息下发各保险公司进行数据信息碰撞，成功研判出以成都某人力资源管理公司为投保渠道、涉及全国11个省市的保险“中介”、42家企业雇主的保险诈骗犯罪链条，涉及人保、平安、太平洋等保险企业可疑保险理赔案件1088件。

　　“往往在这一类保险诈骗案中，不法分子还会利用保险金融机构之间的信息壁垒、财产类险种与人伤类险种理赔数据不互通、异地核保难度大等漏洞，出险后同时向多家承保的保险金融机构申请雇主责任险、团体意外险等理赔，隐瞒重复理赔事实，以此获取超额理赔款。”据范林林介绍，在陈某某案件中，公司曾向人保四川分公司、太平洋财险公司重复投保，出险后又分别向这两家保险公司申请理赔款共115万元，后经诉讼，最终确定人保四川分公司向其赔付80万元、太平洋财险公司向其赔付18万元，但伤者陈某某最终获得的赔付款仅为70万元。

　　kokapp2004年，内蒙古自治区高级人民法院深入推进“司法公信提升年”活动，制定《全区法院诚信建设工程实施方案》，聚焦执行攻坚、司法公开、涉企服务等重点任务，细化24项工作举措。截至目前，全区法院共受理案件107.5万件，审结99.4万件，审限内结案率97.43%，执行到位率65.57%。审判流程信息公开率达99.91%，基本实现司法信息应公开尽公开。

　　诚信建设工程实施以来，全区法院充分发挥行政审判职能，助推行政机关依法行政。12个盟市中院及部分基层院均设立了行政复议窗口。定期通报全区行政机关负责人出庭应诉情况，今年以来，全区法院行政机关负责人出庭应诉率平均达99%。坚持激励与打击并重、惩戒与防范并行，筑牢社会信用体系“基础桩”。今年以来，全区法院限制高消费15.59万例，发布失信被执行人名单3.02万例。扎实开展涉金融、涉企业、涉民生等重点领域执行专项行动、打击拒执专项行动，全区法院依法对失信被执行人罚款86人次，拘留5465人次，向公安机关移送拒执罪线条。同时，秉持善意文明执行理念，对符合失信屏蔽或解除限消措施情形的，及时屏蔽或解除，帮助当事人重塑信用促发展，全区法院屏蔽失信被执行人2.52万人次，解除限制消费6.82万人次。对主动履行义务或者积极配合法院处分财产履行全部债务的被执行人出具《自动履行证明书》。打造“北疆枫桥”多元解纷品牌，将诚信理念融入诉前调解工作，努力促进调解成功的案件实现从“要我履行”到“我要履行”的转变，以法治力量倡导社会诚信风尚。

　　与会代表表示，要以《纲要》出版为契机，加强学习宣传，引导广大党员干部深刻把握习文化思想的重大意义、丰富内涵、精神实质，做到学深悟透、明道见行。要调动各方面力量、集聚优质学术资源，聚焦重大概念和核心观点、聚焦文化建设实践，以融通中外的格局眼界深化研究阐释，推出更多反映中国立场、能同国际学术界对话的高水平成果。要更加自觉地用习文化思想武装头脑、指导实践，锚定建成文化强国战略目标，推动文化体制机制改革各项举措落实到位，为筑牢强国建设、民族复兴的文化根基作出更大贡献。

　　kokapp松桃自治县地处黔、湘、渝三省（市）交界处。上世纪，松桃之“乱”全国闻名，制贩、打架斗殴、抢劫盗窃、边界纠纷等案件频发，曾是公安部挂牌治理和重点帮扶的地方。新世纪，松桃从挖穷根、斩乱根入手，全面依法推进平安建设，打掉了造枪窝点和地方黑恶势力。松桃致力于脱贫攻坚、立体交通、锰业经济和小城镇建设，在发展中解决民生问题，社会治理实现由大乱到大治的蝶变。

　　徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

　　2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

　　在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

　　2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

　　2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

　　近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

　　张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

　　检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

　　我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

　　kokapp为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

　　张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

　　检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

　　经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

　　张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

　　2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

　　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

　　我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

　　2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

　　检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

　　司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

　　经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

　　司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

　　景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

　　kokapp在婚姻家庭财产纠纷领域，婚后父母出资购房且登记在一方子女名下的房产归属问题一直备受关注。近日，北京市平谷区人民法院审结一起婚后父母为子女购房发生的纠纷。该案中，婚后男方父母出资购房登记在男方名下，离婚诉讼期间男方将该房产赠与母亲，女方主张房屋是夫妻共同财产要求确认赠与无效，男方认为该房屋是个人财产赠与有效。最终法院认定该房屋属于男方个人财产，其将个人财产赠与母亲合法有效，驳回女方诉讼请求。 离婚诉讼期间男子将个人房产赠与母亲 李某系赵某二母亲，赵某一系赵某二父亲。2016年1月，张某与赵某二登记结婚，同年11月离婚，又于2017年1月复婚。 2020年11月，赵某二购买位于北京市的一处房屋，价款共计547万元。赵某二通过北京银行个人账户陆续向某公司支付了全部购房款。2022年3月办理了产权登记取得不动产权证书，确定某房屋所有权人为赵某二，单独所有。 2023年2月，张某起诉赵某二离婚，同年5月，法院判决不准离婚。在离婚诉讼期间，张某于2023年2月到不动产登记中心就该房屋办理了异议登记。2023年6月，赵某二将该房屋赠与其母亲李某，签订《不动产赠与合同》，并办理了转移登记取得不动产权证，所有权人李某，单独所有。 张某提出诉讼，请求法院确认赵某二与李某于2023年6月签订的《不动产赠与合同》无效，判令将上述房产恢复登记至赵某二名下。 被告赵某二辩称，其与李某签订的《不动产赠与合同》不存在张某所述的无效情形，该房屋系其父母出资，其父母也表示该房屋出资系对其个人赠与，案涉房屋属于其个人财产，该合同合法有效。其将案涉房屋赠与李某的行为，是有权处分，张某无权要求转移登记。 房屋系男子个人财产，房屋赠与合同有效 法官解析，该案主要涉及两个主要争议，一是涉案房屋是否系赵某二的个人财产，二是赵某二与李某就案涉房屋签订的《不动产赠与合同》是否有效。 因房屋购买于赵某二与张某婚姻关系存续期间，但涉及赵某二父母的出资，故首先应当查明购房款是否由赵某二父母出资，再结合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第二十九条第2款以及《中华人民共和国民法典》第一千零六十二条、一千零六十三条的规定，认定其父母的出资系对自己子女的赠与还是对夫妻二人的赠与。 从出资情况来看，涉案房屋购房款共计547万元均由赵某二转账支付。经统计赵某二的银行账户交易流水，在购房期间内，赵某一、李某向赵某二转账共计574万元。在整个购房期间，赵某一、李某给赵某二的转账金额574万元多于赵某二支付房款的金额547万元，以及张某没有向付某账户转账过，可以认定，赵某二的购房款均来自其父母赵某一、李某的出资。 从父母的意思表示来看，李某和赵某一均明确表达了房屋的出资款系赠与给自己的儿子赵某一个人，且房屋登记在赵某二个人名下。张某虽然对李某、赵某一与赵某二签订的《赠与协议书》不认可，但是张某没有任何证据证明李某和赵某一曾有过将出资款赠与给其与赵某二夫妻二人的意思表示或房屋属于其与赵某二夫妻共同财产的意思表示。故法院可以认定，上述房屋为赵某二的个人财产。 至于合同问题，按照法律，依法成立的合同，自成立时生效。因该房屋为赵某二的个人财产，个人财产是夫妻在婚姻关系存续期间分别保留的独立于夫妻共同财产之外的财产，夫妻双方对各自的个人财产，享有独立的管理、使用、收益和处分权利，他人不得干涉。赵某二与李某于2023年6月就该房屋签订《不动产赠与合同》，且办理转移登记至李某名下，系赵某二处分个人财产的行为，该合同系赵某二与李某的真实意思表示，合法有效。 因此，张某要求确认该《不动产赠与合同》无效并将案涉房屋恢复登记至赵某二名下的诉讼请求，于法无据，平谷法院不予支持。 新京报记者 张静姝 通讯员 张娜编辑 杨海 校对李立军

　　kokapp新京报讯（记者左琳 通讯员刘津宁）2024年12月30日上午，北京市第四中级人民法院（以下简称“北京四中院”）召开新闻通报会，党组书记、院长单国钧通报了四中院十年改革发展整体情况，副院长李迎新通报了四中院发挥审判职能服务保障首都高质量发展工作机制及典型案例，党组成员、副院长兼政治部主任王运涛对《新时代跨区划法院探索实践丛书》出版情况进行介绍。2024年12月30日上午，北京市第四中级人民法院召开新闻通报会。受访者供图十年前的12月30日，按照党的十八届四中全会部署，北京四中院正式挂牌成立。作为全国首批跨行政区划法院和北京市首批整建制综合改革试点法院，2014年建院以来，北京四中院立足在“特”字上做文章、在“专”字上下功夫、在职能作用上显风采，不断探索跨区划法院改革发展体制机制创新，坚决护航首都发展大局，以创新实干书写了新时代首都跨区划法院探索和实践的新答卷。新京报记者从通报会获悉，十年来，北京四中院共审结各类案件45584起，其间管辖格局持续优化，北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心、北京国际商事法庭、环境资源审判庭相继在北京四中院挂牌成立，涉外审判、行政审判、环境资源审判、涉互联网案件审判、走私类案件审判、涉铁路案件审判已经成为北京四中院独特的职能优势和鲜明特色。单国钧介绍，北京四中院立足审判特点，坚持勇毅担当服务大局中心工作，成功审结多起全国首例案件和有影响的案件，妥善审理涉中轴线申遗、大兴机场建设、副中心建设等一系列疏解非首都功能重大项目案件，办理的环境污染民事公益诉讼案入选第四批联合国环境规划署中国环境司法案例、最高法院指导性案例，典型性、示范性案件审理成效显著。此外，北京四中院深度运用“云谈话”“云庭审”、电子送达等方式妥善审理各类案件，完成首例跨境当事人网上立案，顺利实现全市首例以线上方式通过银行跨境人民币结算服务直接发还案款人民币3000余万元。作为改革法院，北京四中院十年来致力于发挥审判职能服务保障首都高质量发展，依托“特、精、专”型审判格局，涌现出众多促推社会治理、对标国际规则、体现职能特色，在北京乃至全国产生示范效应和标杆效应的机制做法和典型案例。会上，李迎新从“服务保障京津冀协同发展” “护航高水平对外开放”“为共建‘一带一路’提供法治保障”“助推首都法治政府建设”“谋划首都绿色发展”“推动北京数字经济标杆城市建设”等六方面通报了上述机制和案例，其中涵盖了北京四中院在实施涉外商事审判精品战略、巩固提升“轨道上的京津冀”发展要求、实质化解行政争议、以裁判树立个人信息保护规则等多方面的有益做法，会上通报的天津环保上诉案、“执调”联动多元解纷案、非洲电站建设工程案、5亿行政补偿案、诉讼中修复生态环境公益诉讼案、影视会员超前点播案等典型案例亦具有鲜明的跨区法院特色。据了解，由四中院编撰的《新时代跨区划法院探索实践丛书》近日已出版发行。通报会上，王运涛介绍，系列丛书共包括《涉外商事案件审判参考》《跨区划行政案件审判参考》《互联网案件审判参考》《走私刑事案件审判参考》《仲裁司法审查案件审判参考》以及《执行案件审判参考》六册，汇集了该院各特色审判领域的重点课题及学术研究成果，以及该院在司法实务中建立的系列制度机制，以期为相关司法审判工作提供有益借鉴和专业指引。编辑 杨海 校对李立军

　　kokapp新京报讯（记者张静姝 通讯员董雪涛）被执行人欠付巨额债务，被法院采取限制高消费措施后，不但拒不履行债务，竟然还继续供养其子女就读高收费私立学校。近日，北京市通州区人民法院对一起拒不履行还款义务还违反限制消费令的被执行人采取司法拘留措施。 刘某与孙某民间借贷纠纷一案，经通州法院审理后判决被告孙某偿还原告刘某本金100万元及利息。因被告孙某未履行法院判决义务，原告刘某向法院申请强制执行。 案件进入执行程序后，执行法官依法向被执行人送达了执行通知书、报告财产令等执行文书。在后续执行中，通州法院查控到被执行人孙某名下财产未能完全覆盖申请执行人的执行标的，经多次督促，被执行人仍未主动履行所欠债务，故通州法院依职权对被执行人孙某采取了限制高消费措施，并向被执行人发出限制消费令。 近期，申请人刘某向承办人提供了被执行人孙某的女儿在北京市朝阳区某高收费国际学校就读的线索。随后，执行法官向该国际学校发出协助查询通知书。经调查发现，孙某的女儿确实就读该学校。该校出示的资料显示，孙某的女儿自2015年至今一直就读于该学校，每学年学费约20万元左右。 近日，执行法官依法传唤被执行人孙某，谈话中孙某也承认了其女儿就读高收费学校的事实。面对执行法官的询问，被执行人表示后续愿意与申请执行人积极协商还款事宜。鉴于被执行人在被采取限制高消费后其子女仍就读高消费私立学校已违反限制消费令，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条的规定，通州法院依法作出了对孙某司法拘留15天的决定，并于当天将其移送拘留所。编辑 杨海 校对 张彦君

　　kokapp新京报讯（记者张静姝 通讯员王海蛟 刘凯）新京报记者从北京铁路公安处获悉，元旦当天，北京铁警5个小时内连续查获一男一女2名在逃人员。 据北京铁路公安处北京西站派出所相关负责人介绍，1月1日17时许，北京西站派出所执勤民警在第四候车室巡视时，发现一名行迹可疑男子。经查，该男子叫高某，因涉嫌诈骗案被河北警方上网通缉。据悉，2013年，高某还因涉嫌虚开增值税发票，曾被衡水市人民法院判处有期徒刑6年。5个小时后，民警又在第四候车室查获了另一名在逃人员。女子李某，因涉嫌逃税案，被黑龙江省警方上网通缉。 高某因涉嫌诈骗案被河北警方上网通缉。图源：北京铁警据了解，2024年12月份以来，北京西站派出所部署警力加大管内巡视检查力度，对行迹可疑人员加强盘查，及时剔除各类不安全因素。同时，还联系北京西站地区相关执法部门开展联合整治行动，共同维护北京西站地区治安秩序稳定。据统计，2024年12月份，北京西站派出所当月共查获公安机关网上通缉的在逃人员7名。编辑 杨海 校对李立军

　　kokapp2025年1月1日零点，云南三清高速公路正式通车运营。三清高速公路起于云南省曲靖市麒麟区三宝街道，止于昆明市经济技术开发区清水村，全长约118公里。新华社发（彭奕凯 摄）“目前，我国医院经济运行还存在一些问题，部分医疗机构处在负债状态，一些价格调整还不能适应快速发展的医疗卫生服务变化，还有相当比例医务人员没有纳入编制管理。”该文提到，要推动编制存量消化和动态增加，使有资质、有能力、有良好医德医风的卫生专业技术人员逐步得到编制保障。建立以医疗服务为主导的收费机制，及时反映成本和技术变化，及时把临床中验证成熟的新技术纳入医保，定期评估、动态调整、小步快走。落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），动态缩小不同等级医疗机构、不同科室岗位间的收入差距，动态缩小奖励绩效工资所占比重，更好地体现公益性，促进均衡协调发展。

　　雷海潮还表示，坚持发展和监管并重，严格控制公立医院规模无序扩张，对于超大规模的建设项目，研究实行提级审批制度，增强区域卫生规划执行刚性。有序发展特需医疗，引导规范民营医院发展，试点推进重点城市医疗领域高水平对外开放，适度发展中外合资合作、独资医院，适应居民不同层次、多样化医疗需求，并与商业健康保险发展相衔接。推动医药领域不正之风常态化治理，巩固严的基调、严的措施和严的氛围，创新监管手段，统筹运用医院巡查、飞行检查、异常费用病例核查、审计、统计、投诉举报处置等手段，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续性监管，大力发展智慧监管，进一步提升监管效能。不断健全铲除医药领域腐败滋生的土壤和条件的治本之策，为人民群众提供安全有效方便可负担的医疗卫生服务。

　　据《南方日报》最新报道， 此次在佛山调研期间，黄坤明充分肯定佛山去年以来经济社会发展取得的扎实成效，他指出，今年是“十四五”规划收官之年，完成好全年目标任务，事关广东在推进中国式现代化建设中走在前列。佛山作为经济大市人口大市，在全省发展全局中占有重要地位，要切实增强大局意识、责任意识，认真学习贯彻习对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委十三届六次全会暨省委经济工作会议部署安排，高效推进新一年工作，坚持敢担重任、勇挑大梁，用改革创新的办法破解发展难题、打开发展局面，进一步做强粤港澳大湾区极点城市功能，更好发挥带动作用，以实干业绩努力为全省多作贡献。

　　例如，2024年12月，杭州市委十三届八次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议举行。会议指出，要守正创新、实干争先，勇担“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，勇做进一步全面深化改革的“弄潮儿”，团结一致做好高质量落实和高水平谋划文章，推动经济发展稳进向好、社会大局和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，向着建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、成为中国式现代化的城市范例奋斗目标加压奋进。

　　会议要求，全市各级各部门要把工作重心和重点放在狠抓落实上，坚定扛起“经济大市勇挑大梁、省会城市当好头雁”使命担当。要坚持全面展开，全面落实中央和省委、市委对经济工作的各项部署，围绕“六个重”精准发力、综合施策，统筹推进经济高质量发展实现全面跃升。要聚力改革攻坚，用改革的办法解决发展中积累的结构性体制性素质性矛盾问题，加快推进对稳预期稳增长有重要影响的改革，进一步激发全社会创造力和市场活力。要确保善作善成，拿出更多真招、实招、硬招、巧招，在有效破解经济发展关键问题中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要持续争先进位，在产业培育上争先突破，在招商引资上争先出招，在项目建设上争先提速，在效能提升上争先示范，推动优势工作争先进、短板领域上水平、整体发展进位次。

　　对此，国家体育总局体育科学研究所研究员路瑛丽表示，减重失败，不外乎两种情况，一种是减不下来，一种是减下来之后又迅速反弹。减不下来的原因可能有膳食不合理、运动不科学、睡眠不充足等等。就运动而言，可能是没有设定合理的减重目标，没有找到适合自己的运动方式、运动强度、运动时间、运动频率等，也可能是不能持之以恒。反弹的原因可能是减重之后不能够保持减重时的饮食控制和运动量。所以减重要面对的困难就是要克服固有的不健康的生活习惯，建立并保持健康生活方式，包括合理膳食、科学运动、充足睡眠、心理平衡等等。

　　路瑛丽介绍，除此之外，遇到的挑战可能是瓶颈期以及与之相随的消极情绪。应对瓶颈期，一是经过健康检查和运动评估之后确定合理的长期和短期目标，制定切实可行的运动计划，避免急于求成。二是记录好饮食、运动以及体重体脂的变化，适时优化饮食量和饮食结构。适度调整运动计划，可以尝试不同运动方式或者运动方式的组合，可以适当增加运动强度、运动时间和运动频率。三是要保持充足的睡眠和积极的心态，可以通过冥想、瑜伽、呼吸练习等控制调整消极的情绪，也可以通过和家人朋友分享减脂的历程获得情感支持和鼓励。另外，必要的时候可以寻求心理、营养、运动的专业帮助，顺利度过瓶颈期。

　　项目于2017年9月20日开工，位于浦东滨地区，占地约2平方公里，园内绿化率超过80%，引入黄浦江水经循环净化形成约16公顷水域，保留改造了世博保留场馆（原俄罗斯馆、法国馆、意大利馆和卢森堡馆），新建江南特色申园、上海温室、双子山、世界花艺园、音乐之林等设施。项目的建设践行了“人民城市为人民”的理念，成为上海中心城区最大的公园绿地，全面打造生态自然永续、文化融合创新、市民欢聚共享的世界一流城市中心公园。

　　项目于2022年12月开工建设，作为国内首个系统化旧码头改造工程，是上港集团打造的全新一代自动化集装箱码头，一期工程码头设计岸线万标准箱，采用全自动化集装箱码头建设方案，主营内贸航线。作为上海港绿色智慧码头的典型代表，在建设过程中充分利用原有废旧材料，旧结构资源利用率达70%，拆除的30%建筑结构再次利用。罗泾集装箱港区的建设，进一步巩固上海作为全球最大集装箱港口的地位，助力上海港成为全球首个年吞吐量超5000万标准箱的港口。

　　“本案中，被告在为原告开立养老金账户时，未尽到全面审查义务及告知义务，存在一定过错，应当承担相应的民事责任。”西安未央区法院认为，鉴于被告已将案涉养老金账户已经销户，故对于原告要求停止侵权行为并销毁原告相关身份信息的诉讼请求，本案不再处理。被告为原告设立养老金账户的行为，并未对原告的个人信用、名誉造成影响，也未影响到社会大众对原告个人价值的评判，因此原告要求被告登报检讨并道歉的诉讼请求，依据不足，法院不予支持。

　　民生既连着家事，也连着国事，是民心所向，也是发展所需。全面把握发展和民生的辩证关系，加大保障和改善民生力度，不仅能更好满足人民群众多样化、高品质生活需求，增强人民群众获得感幸福感安全感，也能更好释放国内市场需求潜力。党的二十届三中全会《决定》提出完善收入分配和就业制度、健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性和可及性等举措。把这些改革举措落地落实，必须坚持问需、问计于民，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，推动民生工作件件有着落、事事有回音，让老百姓看到变化、得到实惠。

　　过去一年，习在国内考察调研的足迹遍布12省区市和澳门特别行政区，始终心系人民群众的安危冷暖，挂念着老百姓的急难愁盼。在天津西青区辛口镇第六埠村，同村民一家人拉家常，一笔一笔算灾情损失和灾后生产发展、就业增收账；走进甘肃天水麦积区南山花牛苹果基地，看一渠洮河水“解了燃眉之急”，嘱咐“要多抓这样造福人民的工程，切实解决老百姓面临的生产生活问题”。岁月更迭，情怀如初；行程万里，人民至上。这彰显了真切炽热的人民情怀，诠释着“中国式现代化，民生为大”的不懈追求。

　　翻开过去一年沉甸甸的民生“成绩单”，有实打实的改革红利，有精准施策的务实举措，有可感可及的发展实惠。得益于普惠托育服务体系建设，湖南长沙居民郑思远不到一岁的孩子有社区托育照顾，家里的负担减轻了许多；受益于紧密型县域医疗共同体建设，突发脑卒中的福建安溪县张大爷能够就近治疗、在线诊断，享受到更加快捷优质的医疗服务。基础养老金提高了，房贷利率下调了，以旧换新让消费者得实惠，全国跨省异地就医直接结算惠及参保群众上亿人次……一桩桩一件件，夯实民生之基，厚植人民福祉，提升发展温度，擦亮价值底色。

　　做好民生工作，既要用心用情用力，也要耐心细心精心。外部环境不利影响加深、内部经济运行面临挑战，如何落实好帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫，持续推动中低收入群体增收致富？就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，如何把重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划实施好，促进重点群体就业？面对人口老龄化程度加深，如何扩大普惠养老服务覆盖面，不断提高养老服务供给水平？凡此，都需要我们扛起责任、创新思路、奋发有为，把各项民生实事办到群众心坎上。

　　繁荣创作，丰富供给。当今观众对“小人物、大情怀、正能量”的故事青睐有加。2024年几部叫好又叫座的影片《热辣滚烫》《飞驰人生2》和《抓娃娃》都体现了这一特征。此外，多元风格为市场注入活水，《只此青绿》将千里江山图“搬上”大银幕，《雄狮少年2》展现传统武术文化，《里斯本丸沉没》以纪录片形式揭开历史真相，新视角带来新体验，也成就了国产电影的高口碑。下一步，要深入洞察市场需求，进一步挖掘多元内容，积极探索精细化发行机制，提高影院经营效率，推动市场需求与供给侧有效匹配。

　　二是大银幕吸引力不可替代。2024年，中国电影市场多部经典作品重映或内地首映，重映影片累计票房超5亿元。奥运赛事、电竞、舞剧、演唱会纷纷登上大银幕，丰富淡季市场观影选择。无论是在大银幕上重温经典还是观看赛事直播，都从一个侧面印证电影院的视听体验、氛围感非同寻常。截至目前，我国城市院线块，大银幕科技含量不断提高，IMAX、杜比全景声等已经达到世界先进水平。进一步放大电影院放映优势，将助力电影市场繁荣发展。

　　越是国际环境日趋复杂，越需要稳定人心的力量。而中国，恰恰为世界提供了稳定之锚、注入发展之力。日前公布的第五次全国经济普查数据显示，5年来我国对世界经济增长的贡献率平均在30%左右，是全球经济发展的最大增长源。过去一年，过境免签政策升级、国际展会佳绩连连、给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇……开放的蛋糕越做越大，合作的清单越拉越长。“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”，一次次得到验证。